9月10日，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），提出：

“這是繼我省在全國率先提出實(shí)現(xiàn)新建住宅全裝修全覆蓋后，又率先明確住宅全裝修的實(shí)施時(shí)間及范圍。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：毛坯房，在裝修時(shí)存在諸多問題受人詬病。

一是重復(fù)裝修帶來的資源極大浪費(fèi)，省人大代表、中天集團(tuán)董事長樓永良就曾多次提出“毛坯房是中國資源最大的浪費(fèi)”；

二是裝修過程中敲墻挖洞，對建筑安全帶來嚴(yán)重隱患；三是裝修過程冗長，既污染了小區(qū)環(huán)境，也影響了鄰里關(guān)系。

與毛坯房相比，全裝修住宅在裝修的成本控制、質(zhì)量控制上都會(huì)有優(yōu)勢，越來越多的購房者也更青睞裝精住宅。

今年5月1日起正式實(shí)施的《浙江省綠色建筑條例》，在全國率先提出推行住宅全裝修，也就是說，今后的浙江，毛坯房將基本退出歷史舞臺(tái)。

浙江的做法在全國引發(fā)熱議，除了普遍叫好，如何循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)住宅全裝修這一目標(biāo)，也是大家的關(guān)注焦點(diǎn)。

本次《實(shí)施意見》

一是規(guī)定了10月1日起，全省各市、縣中心城區(qū)出讓或劃撥土地上的新建住宅，必須全部實(shí)行全裝修和成品交付；

二是鼓勵(lì)在建住宅積極實(shí)施全裝修，這是對此前政策的細(xì)化和完善。

除了實(shí)現(xiàn)新建住宅全裝修全覆蓋，《實(shí)施意見》還對實(shí)現(xiàn)綠色建筑全覆蓋和提高裝配式建筑覆蓋面方面，提出了具體的目標(biāo)任務(wù)。

所謂全裝修，就是指房屋交鑰匙前，所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完畢，廚房與衛(wèi)生間的基本設(shè)備全部安裝完成。

與傳統(tǒng)設(shè)計(jì)與建造方式相比，由于是統(tǒng)一批量施工，全裝修房的成本會(huì)明顯降低，污染和浪費(fèi)大大減少，更符合健康、安全和環(huán)保的要求，是推行綠色建筑的重要部分。

早在半個(gè)世紀(jì)前，國外就已開始推行商品住宅全裝修模式，目前已發(fā)展到較為成熟的階段。國內(nèi)的全裝修起步較晚，住建部于2008年7月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》，指出鼓勵(lì)和推進(jìn)一次性裝修住宅，落實(shí)裝修人、裝修企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等住宅管理單位的責(zé)任。

2006年，杭州市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)杭州市區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的實(shí)施意見》中，明確提出，2008年起，杭州新建商品住宅中，全裝修房的比例要占到50%以上。

然而距離目標(biāo)時(shí)間6年過去，毛坯房依舊是杭州商品房市場的主流。據(jù)2013年的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州在建、在售的商品房開發(fā)項(xiàng)目中，全部或部分為全裝修的，所占的比例不到20%。