一 我國(guó)遭遇歐盟反傾銷(xiāo)的現(xiàn)狀

　　(1)總體現(xiàn)狀

　　自從我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策和成功入世以來(lái)，我國(guó)出口貿(mào)易迅速發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為世界第二貿(mào)易大國(guó)。但從1979年歐盟的前身歐共體對(duì)我國(guó)出口的糖精提起首次反傾銷(xiāo)訴訟以來(lái)，許多國(guó)家特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家不斷伺機(jī)對(duì)我國(guó)出口商品實(shí)行反傾銷(xiāo)，反傾銷(xiāo)的范圍、幅度、頻率等得到不斷擴(kuò)大和提高。

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年前三季度，一共有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起了88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，其中59起反傾銷(xiāo)，9起反補(bǔ)貼，涉案資金規(guī)模高達(dá)102億美元，同比分別增長(zhǎng)29。4%和125%。早在2008年，中國(guó)就已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷(xiāo)最多的國(guó)家，連續(xù)3年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家[1]。世貿(mào)組織總干事拉米稱，以2009年的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，中國(guó)已經(jīng)成為世界上反傾銷(xiāo)調(diào)查和打擊的最大對(duì)象。

　　(2)歐盟態(tài)度

　　歐盟是當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，一直以來(lái)是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的區(qū)域主體市場(chǎng)之一和重要貿(mào)易伙伴(截止2009年1月，歐盟由原中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴一躍成為第一)， 但同時(shí)也是對(duì)中國(guó)企業(yè)提起反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的WTO成員之一。

　　歐盟長(zhǎng)期將中國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，在針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查中使用歧視性“類(lèi)比國(guó)”方法認(rèn)定產(chǎn)品的正常價(jià)值。雖然1998年以來(lái)，歐盟允許中國(guó)涉案企業(yè)申請(qǐng)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇”，對(duì)符合條件者適用正常的反傾銷(xiāo)規(guī)則，但規(guī)則是他們定的，這并沒(méi)能有效地遏制歐盟帶有濃烈貿(mào)易保護(hù)主義色彩的反傾銷(xiāo)舉措，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)甚至國(guó)家、人民還將繼續(xù)受此種反傾銷(xiāo)的迫害。以下為兩例。

　　繼美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2009年9月11日簽署對(duì)華輪胎特保案，決定在未來(lái)三年對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的所有小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎實(shí)施懲罰性關(guān)稅后，歐盟也緊跟著于同月24日決定，對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的無(wú)縫鋼管和鋁箔征收為期五年的正式反傾銷(xiāo)稅，稅率分別高達(dá)39。2%和30%[2]。從2006年10月份開(kāi)始，歐盟就開(kāi)始對(duì)中國(guó)和越南皮鞋征收16。5%的反傾銷(xiāo)稅，過(guò)去的3年時(shí)間里，中國(guó)的皮鞋企業(yè)日子過(guò)得很艱難。中國(guó)輸往歐洲的皮面鞋產(chǎn)量已經(jīng)降低了20%，造成了中國(guó)約兩萬(wàn)名工人失去工作。如今，反傾銷(xiāo)關(guān)稅延長(zhǎng)的“噩夢(mèng)”很可能還將繼續(xù)。

　　(3)我國(guó)反應(yīng)

　　面對(duì)接踵而來(lái)的反傾銷(xiāo)訴訟，國(guó)內(nèi)包括政府、行業(yè)、企業(yè)都處于極其被動(dòng)的地位，對(duì)國(guó)際反傾銷(xiāo)法律的不了解、行業(yè)的不團(tuán)結(jié)等導(dǎo)致應(yīng)訴的積極性不高或是沒(méi)有能力應(yīng)訴，使得提出反傾銷(xiāo)訴訟的國(guó)家很輕松地獲得勝訴，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)。