按照省貫徹落實中央環(huán)保督察整改工作專班《關于認真做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改驗收銷號工作的通知》（鄂環(huán)督專〔2022〕26號）要求，現(xiàn)將我市第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題（序號57）的整改情況公示如下:

　　一、反饋問題

　　近年來，湖北省建筑用石材生產行業(yè)快速發(fā)展，2019年全省天然花崗石建筑板材產量較2015年增加719%。督察發(fā)現(xiàn)，一些石材開采企業(yè)重開采輕修復，生態(tài)破壞問題多發(fā)。

　　二、整改目標

　　牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，進一步規(guī)范飾面用石材礦山管控。

　　三、整改措施

　　（一）全面摸清底數(shù)。對全市飾面用石材礦山進行清理、排查、統(tǒng)計，全面摸清全市飾面用石材礦業(yè)權底數(shù)，2022年2月底前完成。

　　（二）適時進行關閉。在摸清底數(shù)的基礎上，指導大悟縣、孝昌縣適時有序關閉礦山。

　　（三）加強修復治理。加強礦山地質環(huán)境治理恢復基金管理，督促礦山企業(yè)按規(guī)定建立基金賬戶，按時足額計提基金。督促礦山企業(yè)按照礦山礦產資源開發(fā)利用與生態(tài)復綠方案進行“邊開采、邊治理”，礦山開采結束后，及時開展生態(tài)修復。

　　（四）嚴格源頭管控。嚴格禁止在各類自然保護地、生態(tài)保護紅線等禁止限制開采區(qū)域內設置采礦權，新設建筑用石材礦業(yè)權應落實“凈礦”出讓。采礦權出讓時將綠色礦山建設內容納入出讓公告和出讓合同。督促新建露天礦山要認真履行合同約定，嚴格按照綠色礦山標準要求進行規(guī)劃、設計、建設和運營管理。

　　（五）強化執(zhí)法監(jiān)察。嚴格貫徹落實自然資源“嚴起來”的工作要求，強化礦山開采動態(tài)巡察，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)采礦行為嚴肅依法查處，形成震懾。

　　四、整改完成情況

　　（一）全面摸清底數(shù)。經我市組織大悟縣、孝昌縣對轄區(qū)內飾面用石材礦山進行全面清理、排查、統(tǒng)計，截至2022年2月底，全市共有5宗飾面石材采礦權，其中：大悟縣4宗（分別為大悟振興石業(yè)有限責任公司左河礦區(qū)飾面用花崗巖礦、悟源石材廠、大悟縣鑫晟石業(yè)夏店團石包飾面用花崗巖礦、大悟縣金源石材廠鐵寨飾面用花崗巖礦）；孝昌縣1宗（孝昌縣源豐花崗巖石材加工有限公司飾面用花崗巖礦）。2022年8月5日，市人民政府向省自然資源廳提交了《孝感市飾面用石材礦山和礦業(yè)權摸排情況報告》和孝感市飾面石材摸排情況匯總表。

　　（二）適時進行關閉。依據(jù)《省自然資源廳辦公室關于進一步加強飾面用石材礦山管理工作的通知》（鄂自然資辦函〔2022〕73號）文件要求，按照全省飾面用石材礦山數(shù)量控制表，我市需關閉1宗采礦權。由大悟縣自然資源和規(guī)劃局上報大悟縣人民政府審核后同意，將大悟縣金源石材廠鐵寨飾面用花崗巖礦（采礦許可證號：C4209002013077120130792，采礦權人：大悟縣金源石材廠）進行政策性關閉。2023年4月24日，市自然資源和規(guī)劃局以公告注銷方式在門戶網站對大悟縣金源石材廠鐵寨飾面用花崗巖礦進行了注銷，完成了關閉注銷工作任務。

　　（三）加強修復治理。

　　1.保留礦山。

　　（1）大悟振興石業(yè)有限責任公司左河礦區(qū)飾面用花崗巖礦采礦許可證有效期為2019年11月25日至2026年4月25日。該礦山為我市唯一一家正在生產的飾面用石材礦山，已按規(guī)定建立了基金賬戶，計提基金252.48萬元。同時，我市督促礦山企業(yè)按照《礦產資源開發(fā)利用與生態(tài)復綠方案》進行“邊開采、邊治理”，礦山開采結束后，及時開展生態(tài)修復。依據(jù)《省自然資源廳辦公室關于加快推進飾面用石材礦山綠色礦山建設的通知》（鄂自然資辦函〔2022〕157號）文件要求，礦山企業(yè)已編制完成《綠色礦山建設實施方案》，并按方案開展了綠色礦山建設工作。2023年3月，礦山企業(yè)在“全國綠色礦山名錄管理信息系統(tǒng)”中進行了預申報，大悟縣自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合第三方技術單位對其進行了現(xiàn)場實地核查，針對核查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)進行對照整改，持續(xù)推進綠色礦山建設工作。

　　（2）大悟縣鑫晟石業(yè)夏店團石包飾面用花崗巖礦采礦許可證有效期為2016年2月4日至2021年2月4日，已于2020年5月停產至今。礦山企業(yè)已按規(guī)定建立了基金賬戶，計提基金161.85萬元。同時，我市督促礦山企業(yè)按照《礦山地質環(huán)境治理項目設計方案》進行“邊開采、邊治理”，及時開展生態(tài)修復。

　　（3）悟源石材廠采礦許可證有效期為2016年9月26日至2020年9月30日，已于2020年5月停產至今。礦山企業(yè)已按規(guī)定建立了基金賬戶，計提基金85.92萬元。同時，我市督促礦山企業(yè)按照《礦產資源開發(fā)利用與生態(tài)復綠方案》進行“邊開采、邊治理”，及時開展生態(tài)修復。

　　（4）孝昌縣源豐花崗巖石材加工有限公司飾面用花崗巖礦采礦許可證有效期為2011年10月27日至2021年10月27日，已于2021年10月停產至今。礦山企業(yè)已按規(guī)定建立了基金賬戶，計提基金116萬元。同時，我市督促礦山企業(yè)按照《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案》進行“邊開采、邊治理”，及時開展生態(tài)修復。

　　2.關閉礦山。

　　（5）大悟縣金源石材廠鐵寨飾面用花崗巖礦采礦許可證有效期為2013年7月31日至2016年3月31日，已于2014年5月停產至今，已編制《生態(tài)環(huán)境綜合治理方案》，并按照方案采取了“擋土墻+排水溝+覆土綠化”等措施進行生態(tài)修復，已投入資金150余萬元。按照整改要求，該礦山企業(yè)的采礦權已完成公告注銷。

　　（四）嚴格源頭管控。依據(jù)《省自然資源廳辦公室關于進一步加強飾面用石材礦山管理管理工作的通知》（鄂自然資辦函〔2022〕73號）文件要求，我市嚴格禁止在各類禁止限制開采區(qū)域內設置采礦權，新設飾面用石材采礦權要嚴格落實“凈礦”出讓，采礦權出讓時將綠色礦山建設和延長產業(yè)鏈內容納入出讓合同和出讓公告。自整改工作啟動以來，我市未新立飾面用石材采礦權。

　　（五）強化執(zhí)法監(jiān)察。嚴格貫徹落實《省自然資源廳辦公室關于進一步強化自然資源執(zhí)法巡查工作的通知》（鄂自然資辦函〔2022〕70 號）等文件要求，強化礦山執(zhí)法監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內飾面用石材礦山存在無證、越界開采等非法開采行為，予以嚴肅查處。2023年8月底，我市發(fā)現(xiàn)1家礦山企業(yè)涉嫌越界開采，已由大悟縣依法依規(guī)進行立案并查處到位。

　　五、存在問題及下一步打算

　　飾面用花崗巖礦是我市的優(yōu)勢礦產資源。下一步，我市將以中央生態(tài)環(huán)保督察反饋第57號問題整改為契機，進一步提高思想認識，加大礦山生態(tài)修復工作力度，推動礦業(yè)經濟轉型升級、高質量發(fā)展。一是強化生態(tài)修復基金賬戶三方監(jiān)管，督促企業(yè)按時足額計提基金，嚴格履行生態(tài)修復主體責任。二是督導礦山企業(yè)按照礦產資源開發(fā)利用與生態(tài)復綠方案進行“邊開采、邊治理”，強化修復區(qū)域管護，及時補栽補植，維護生態(tài)修復成果，積極創(chuàng)建綠色礦山。三是全面推進飾面石材資源規(guī)模、集約開發(fā)，從嚴控制新立礦山的數(shù)量、規(guī)模，嚴格落實省廳工作要求，強化源頭管控。四是繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)察，嚴格貫徹落實自然資源“嚴起來”的工作要求，嚴肅依法查處違法違規(guī)采礦行為。

　　如果對該問題整改公示情況有異議，請在公示期間（2024年1月15日—2024年1月26日，共10個工作日）向孝感市人民政府反映。

孝感市人民政府 

2024年1月15日

............................................................

大悟縣產品介紹：木蘭紅木蘭花新蝦紅新石島紅

石種名稱：木蘭紅，新石島紅

原產地：中國·湖北大悟縣夏店地區(qū)

主要顏色：紅色

石種類型：花崗石

光面

火燒面

荔枝面

孝感市位于湖北東北部，飾面石材資源較為豐富，區(qū)域內的飾面石材資源有：飾面用花崗巖、飾面用大理巖，分布于大悟縣、孝昌縣境內。目前，已開發(fā)利用的飾面石材均為飾面用花崗巖，主要分在大悟縣夏店、劉集鎮(zhèn)及孝昌縣小悟鄉(xiāng)一帶，均屬于夏店巖體。

木蘭紅以其石質堅硬，光亮雅潔，花色均一贏得廣大客戶青睞。

可加工成光板、火燒板、荔枝板、拉絲板、路沿石及各種異型石材。

木蘭花三大面